布·休斯顿教授是《苏格兰:非常简短的介绍》一书的作者,该书今天在英国出版。他是圣安德鲁斯大学的现代史教授,他之前的著作包括《历史上的自闭症:博格的休·布莱尔案例》和《近代早期欧洲的识字能力:1500-1800 年的文化和教育》。在下面的文章中,拉布探讨了苏格兰权力下放为何奏效。
力下放之所以能成功,是因为伦敦为其提供了资金。事实是,苏格兰历史上权力分散和地方行政管理的经验促进了现代权力下放政府的运作。
苏格兰和英格兰已经联合了三个世纪。虽然他们之间没有亲密无间,但他们(与威尔士和北爱尔兰)成功地推动了英国的计划,尽管数百年来一直存在着不信任、两面派、不守承诺和背叛的遗留问题。自 1999 年以来,苏格兰已部分地重新调整为 1707 年之前的样子:一个完全独立的国家,在政府、宗教、法律、教育、社会关系、人口流动和文化方面有着独特的经验。权力下放的成功不仅在于恢复了一定程度的独立性,还源于苏格兰在联合前后的治理方式。
在过去的一千年里,苏格兰政治发展的精髓很简单。它不在于发展强制性的国家权力,而在于在 印度电报数据库 一个通常很少受到中央干预的政府结构中容纳多元形式。几个世纪以来,苏格兰在社会上是等级森严的,在政治上是寡头政治,但在政府上也是“自组织”的,它把自己组织成一个运作良好的整体,而不诉诸其英格兰邻国认为理所当然的强制机制。苏格兰的政治权力中存在着一种以王权为重点的中央集权因素,但苏格兰历史上政府的本质在于权力下放、指导和协调,而不是控制。苏格兰国王通过以核心价值观为基础的民族融合过程(诚然,这并不总是容易实现)确保了一定程度的和谐。对君主制的忠诚和共同的基督教信仰是统一的最重要和最持久的象征,后来英国特质的融合形成了独特的苏格兰“联合民族主义”。几个世纪以来,符号的载体不断发生变化,但根植于历史的身份认同感却始终没有改变。