然而,我们很难不去想国际电信联盟在美国或俄罗斯候选人的领导下可能采取的截然不同的做法。迄今为止,中国——现任秘书长赵厚麟公开支持政府更多地干预标准制定——曾多次试图推动国家对数字世界的更多控制,但均以失败告终。在下个月的国际电信联盟选举之前,北京方面正在谨慎行事。但三名西方外交官告诉我,中国正在尽一切努力阻止 博德根-马丁。“他们不想让美国人担任国际电信联盟的领导人,”其中一人说。
当我问拉马纳斯卡斯联合国机构在标准制定中应该扮演什么角色时,他很圆滑,但表示他倾向于采取更广泛的方法。“国际电联是一个组织的一部分,”他告诉我。“它不是唯一参与标准的组织。我不认为国际电联是这些讨论的唯一论坛。我想强调我们与其他机构合作的能力。”他补充说,较小的国家通常没有资源参与电气和电子工程师学会等其他标准制定机构。 “各国之所以加入国际电联,是因为他们了解联合国的流程。”
那么,如果俄罗斯候选人下个月当选国际电信联盟主席,他能与他共事吗?“我必须作为团队的一员履行职责,”这位立陶宛人说,他曾在国际电信联盟以及其他几个国家的电信部和监管机构工作过。“如果多琳当选,我们会有良好的工作关系。她曾经是我的领导。”目前,拉马纳乌斯卡斯正在为 9 月 29 日的选举做准备。他最近的活动是什么?与加勒比海官员进行Zoom 问答,并与瑞士信贷银行家进行播客。
数字
我想,和你一样,我也在全力准备今年剩余时间的工作重点。以下是我从现在到 12 月的非立法优先事项。但说到实际立法,布鲁塞尔和华盛顿都有很多事情要做。所以,当我们在暑假过后重新开 华侨资料 始工作时,让我们来谈谈接下来会发生什么。在欧盟,一系列政策制定正在进行中,包括关于短期租赁市场(即 Airbnb)的提案;欧盟网络安全规则的几项更新以及所谓的《媒体自由法案》。
但这些只是欧洲《数字市场法》和《数字服务法》持续进行的讨价还价的次要内容。预计一些科技公司将提起诉讼,反对将其纳入欧盟新的数字反垄断规则——理由是它们不认为自己占据主导地位。关于单独的内容提案,谈判已经在进行中,讨论如何实施,因为文本对于外部人员如何获取社交媒体数据以及这些网络上潜在有害内容和产品的风险评估究竟是什么,措辞非常模糊。
在华盛顿,在美国最高法院推翻了罗诉韦德案的堕胎判决后,政治潮流在某种程度上已经远离共和党。民主党现在很可能会保住参议院,而众议院的控制权现在悬而未决。这很重要。虽然乔·拜登的政府并没有把数字政策制定列为优先事项,但他的政党能够部分(如果不是全部)控制立法程序,这可能会为联邦隐私改革和更新竞争立法提供更大的动力。美国创新和选择在线法案(反垄断提案)和美国数据隐私和保护法案(隐私立法)都不会在美国中期选举之前通过。但如果民主党继续掌权,那么在 2024 年美国总统大选之前还有两年的时间来完成这些法案。