数字桥:隐私盾更新 3.0 — 半导体补贴 — 欧盟与美国政策之争

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jrineakter
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数字桥:隐私盾更新 3.0 — 半导体补贴 — 欧盟与美国政策之争

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什么东西充满了信息,并且每周四都会进入你的邮箱?就是Digital Bridge 。我是 POLITICO 的首席技术记者马克·斯科特,在奥密克戎恐慌之后,工作旅行又开始回升,在我被困在家里这么久之后试图找到护照时,这句话对我很有启发。

本周有很多事情需要解决:

— 欧洲和美国对新的跨大西洋隐私协议仍未达成一致意见。

—华盛顿和布鲁塞尔在半导体投资方面难以合作。

— 美国官员再次对欧盟官员打出保护主义牌。

隐私盾:有些事情永远不会改变
据官方消息称,一项新的欧盟-美国数据传输协议(即隐私盾)即将完成。华盛顿预计将在本月某个时候提出新提案(下文将详细介绍)。越来越多的人乐观地认为,在即将于5 月举行的贸易和 洪都拉斯 WhatsApp 数据 技术委员会(TTC) 会议上可能会正式宣布这一消息。目标是提高欧盟公民的隐私权,同时允许美国情报机构继续(合法)访问人们的数据。

然而,如果这一切听起来很熟悉,那是因为这种言论自去年夏天以来就一直存在。乔·拜登政府试图(但没有成功)与欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩达成一项政治协议,以保持数据传输的畅通。去年 9 月,在第一次 TTC 会议之前也做出了类似的努力,而美国官员甚至提出了对国家安全机构实施新的准司法监督制度,以便在 2021 年底之前签署一项新协议。

这些都不起作用。谈判人员仍然保持着良好的关系。但在美国政府的部分部门,欧洲最高法院宣布现行跨大西洋协议无效的两周年即将到来,而没有替代协议的后果开始显现,这让美国政府感到越来越沮丧。美国商务部长吉娜·雷蒙多 (Gina Raimondo)表示:“拜登政府认为,完成增强版隐私盾是首要任务,我将继续积极参与这些谈判。”

**英特尔的消息:计算机芯片短缺最近导致生产线停工,​​从汽车到医疗设备等产品延迟生产。欧洲在计算机芯片制造中的份额大幅下降。观看此视频了解有关该问题的更多信息以及我们如何共同前进。**

那么美国将提供什么呢?坦率地说,细节仍然很少。但官员和其他了解讨论情况的人描绘了这样一幅画面:如果欧盟公民认为美国国家安全机构非法处理了他们的个人信息,他们将能够直接(或者作为备用方案,通过其国家政府)向独立司法机构提出投诉。奇怪的是,这种补救机制可能比美国公民想要投诉政府数据访问时可用的机制更进一步。

但有一点很清楚,这些变化不会基于新的/修订的立法。欧盟和美国的谈判代表非常清楚,国会在隐私问题上缺乏进展——更不用说赋予外国人更多权力阻止国家安全机构访问其数据的问题了。因此,华盛顿向布鲁塞尔提出的新提议将完全基于重新调整现有规则/联邦监督。这仍然可以满足欧洲要求的法律标准(点击此处了解更多信息)。

美国官员声称“工作已完成”。上个月,在与欧盟决策者交谈时,一位官员甚至声称,新协议将被称为“美欧充分协议”,以承认大西洋两岸的隐私保护水平相同。毫不奇怪,布鲁塞尔的一些人对此表示不满,他们反驳说,欧盟——而且只有欧盟——才能决定第三方国家是否符合其数据保护标准。简而言之:这是欧洲独自做出的决定。

僵局已经持续了两年(最初的跨大西洋数据协议失效已有六年),欧洲和美国在如何维护人们的隐私权这一基本问题上仍存在分歧。对于欧盟来说,这是一项基本权利,它要求其他国家遵守欧洲标准。对于美国来说,国内规则(特别是在医疗保健等领域)已经满足了这些义务,许多欧盟国家也实施了华盛顿被指控的同样的监控。

半导体投资补贴
谈到芯片行业,美国和欧盟的政策制定者就像奥普拉秀一样:每个人都会得到奖励。对于华盛顿来说,这包括通过“美国芯片法案”提议的 520 亿美元基金,以补贴在美国本土建设新的半导体设施,并向研发投入更多资金。对于布鲁塞尔来说,这涉及“欧洲芯片法案”中尚未确定的数字,该法案将做几乎同样的事情。

时间至关重要。本周,美国众议院议员正在讨论美国立法,此前参议院议员通过了他们版本的法案。目标是在旨在打击中国的更广泛的竞争性立法中设定目标,以便在 11 月中期选举之前政治活动占据主导地位之前将这些提案提交给乔·拜登。政策制定者(和行业)希望增加国内生产的芯片数量,而不是将制造外包给亚洲。

下周二,欧盟内部市场专员蒂埃里·布雷顿 (Thierry Breton)预计将公布欧盟自己的半导体计划,届时欧盟将参与角逐。官员们一直对将为企业在欧洲设立工厂提供多少公共资金守口如瓶。但他们表示,无论华盛顿方面出多少钱,他们很可能会匹配。欧盟的目标是到 2030 年将芯片制造能力翻一番,占全球总市场份额的 20%。
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