工党宣言：我们的回应
Posted: Wed Feb 19, 2025 3:42 am
英国各大政党对于创新如何改变英国经济和社会的认识有多深？我们来研究一下工党的宣言，以找出答案。
英国面临的长期挑战——生产力低下、不平等加剧、对政治的信任度下降——都与知识经济密切相关。为了解决这些问题，下一届政府需要改变知识经济的运作方式——建立包容性经济，为未来做好准备，并改造民主，特别是让更多人有权决定新技术和创新的发展方向。
工党的宣言提出了变革的愿景，承诺“重新制定经济规则，使其为所有人服务”，并承诺投入大量资金改善公共服务。它提出了创建更“民主”经济的广泛建议，例如通过促进员工所有权，并坚定承诺重新平衡全国各地的经济。
自由民主党宣言中对创新的关注度较低，尽管工党认为创新对于实现所谓的“绿色工业革命”至关重要。该党对未来工作和促进终身学习给予了极大关注。然而，宣言中几乎没有提到技术对社会的影响，尤其是公众如何影响技术和创新的发展方向。
建设包容性经济
研发支出和创新
工党的经济转型主要政策是“绿色工业革命”，该政策声称到 2030 年 保加利亚电话号码数据 将创造一百万个新的就业岗位，同时实现大幅减排。该宣言承诺进行大量投资，包括设立新的国家转型基金和国家投资银行，为企业、基础设施和创新提供贷款。
工党对创新的承诺是在“绿色工业革命”的背景下做出的。与英国其他主要政党一样，工党希望提高英国的研发 (R&D) 强度，并设定了到 2030 年将 GDP 的 3% 用于研发的目标。他们表示，这将通过“增加对研发的直接支持和改革创新生态系统以更好地吸引‘私人投资’”来实现，但并未详细说明这在实践中意味着什么。正如 Nesta 的《推动未来》系列中所述，我们认为下一届政府需要重新考虑如何分配这些增加的研发投资。
我们主张增加以使命为导向的研发，同时让人们对如何选择挑战发表意见。工党的宣言提到了以使命为导向的方法，致力于“有针对性的科学、研究和创新”来应对气候危机和“其他社会挑战”。但总体而言，它对创新及其在经济转型中可以发挥的作用的论述相对较少，也没有考虑创新解决不平等问题的潜力。
与增加研发支出的承诺相反，工党提出的逐步取消大公司研发税收抵免的提议使其与保守党（承诺增加税收抵免）和自由民主党（承诺扩大税收抵免范围）截然不同。尽管有证据表明研发税收抵免是有效的，但我们认为可以更好地定位和利用它们，并且我们担心可能出现浪费、欺诈和错误。此外，工党的举措可能会对英国表现相对良好的内向研发投资产生负面影响。只要用其他创新支持措施取代税收抵免，就可以降低这种风险，因此我们认为工党应该在研发和创新总体战略中提出其税收抵免举措。
权力下放和经济再平衡
工党的宣言就该党如何彻底改革目前全国公共资金的分配方式提出了一些建议，呼吁“分散英国的权力，让当地人民和社区对自己的生活和前景有更大的控制权”。宣言中有一些有希望的提议支持我们提出的议程：每个英格兰地区都设立地方转型基金；区域发展银行为优先考虑并由地方负责的企业提供资金；恢复地区政府办公室（2010 年废除）；将部分国库迁往北部。内斯塔认为，为研发和创新提供资金应该是这些新机构应重点关注的优先事项，但如果做得好（并且避免重复和浪费），这些提议可能会对英国部分地区产生变革性影响。
关键在于，如何将“政府机构”的变化与实现工党提出的经济愿景联系起来；特别是全国各地如何为“绿色工业革命”做出贡献并从中受益，以及由此可能创造的就业机会和人们从事这些工作所需的技能：简而言之，如何有效地利用这种更加分散和全面的方法来实现城市和地区的未来发展。对此没有行之有效的公式或答案，这表明任何新政府都应该测试和试验新方法——例如，Nesta 在“现实世界”创新试验台上的工作强调了这些方法，例如，它们是地方和区域发展的有用工具。
同样，Nesta 也欢迎更多有关“将英国创新置于采购核心”承诺的细节，包括如何实现这一目标以及如何将其与拟议的“支持内部采购的假设”相协调。虽然我们同意公共采购可以更有效地用于刺激创新企业（包括初创企业），但由于许多公共机构的风险规避，这变得困难。
英国面临的长期挑战——生产力低下、不平等加剧、对政治的信任度下降——都与知识经济密切相关。为了解决这些问题，下一届政府需要改变知识经济的运作方式——建立包容性经济，为未来做好准备，并改造民主，特别是让更多人有权决定新技术和创新的发展方向。
工党的宣言提出了变革的愿景，承诺“重新制定经济规则，使其为所有人服务”，并承诺投入大量资金改善公共服务。它提出了创建更“民主”经济的广泛建议，例如通过促进员工所有权，并坚定承诺重新平衡全国各地的经济。
自由民主党宣言中对创新的关注度较低，尽管工党认为创新对于实现所谓的“绿色工业革命”至关重要。该党对未来工作和促进终身学习给予了极大关注。然而，宣言中几乎没有提到技术对社会的影响，尤其是公众如何影响技术和创新的发展方向。
建设包容性经济
研发支出和创新
工党的经济转型主要政策是“绿色工业革命”，该政策声称到 2030 年 保加利亚电话号码数据 将创造一百万个新的就业岗位，同时实现大幅减排。该宣言承诺进行大量投资，包括设立新的国家转型基金和国家投资银行，为企业、基础设施和创新提供贷款。
工党对创新的承诺是在“绿色工业革命”的背景下做出的。与英国其他主要政党一样，工党希望提高英国的研发 (R&D) 强度，并设定了到 2030 年将 GDP 的 3% 用于研发的目标。他们表示，这将通过“增加对研发的直接支持和改革创新生态系统以更好地吸引‘私人投资’”来实现，但并未详细说明这在实践中意味着什么。正如 Nesta 的《推动未来》系列中所述，我们认为下一届政府需要重新考虑如何分配这些增加的研发投资。
我们主张增加以使命为导向的研发，同时让人们对如何选择挑战发表意见。工党的宣言提到了以使命为导向的方法，致力于“有针对性的科学、研究和创新”来应对气候危机和“其他社会挑战”。但总体而言，它对创新及其在经济转型中可以发挥的作用的论述相对较少，也没有考虑创新解决不平等问题的潜力。
与增加研发支出的承诺相反，工党提出的逐步取消大公司研发税收抵免的提议使其与保守党（承诺增加税收抵免）和自由民主党（承诺扩大税收抵免范围）截然不同。尽管有证据表明研发税收抵免是有效的，但我们认为可以更好地定位和利用它们，并且我们担心可能出现浪费、欺诈和错误。此外，工党的举措可能会对英国表现相对良好的内向研发投资产生负面影响。只要用其他创新支持措施取代税收抵免，就可以降低这种风险，因此我们认为工党应该在研发和创新总体战略中提出其税收抵免举措。
权力下放和经济再平衡
工党的宣言就该党如何彻底改革目前全国公共资金的分配方式提出了一些建议，呼吁“分散英国的权力，让当地人民和社区对自己的生活和前景有更大的控制权”。宣言中有一些有希望的提议支持我们提出的议程：每个英格兰地区都设立地方转型基金；区域发展银行为优先考虑并由地方负责的企业提供资金；恢复地区政府办公室（2010 年废除）；将部分国库迁往北部。内斯塔认为，为研发和创新提供资金应该是这些新机构应重点关注的优先事项，但如果做得好（并且避免重复和浪费），这些提议可能会对英国部分地区产生变革性影响。
关键在于，如何将“政府机构”的变化与实现工党提出的经济愿景联系起来；特别是全国各地如何为“绿色工业革命”做出贡献并从中受益，以及由此可能创造的就业机会和人们从事这些工作所需的技能：简而言之，如何有效地利用这种更加分散和全面的方法来实现城市和地区的未来发展。对此没有行之有效的公式或答案，这表明任何新政府都应该测试和试验新方法——例如，Nesta 在“现实世界”创新试验台上的工作强调了这些方法，例如，它们是地方和区域发展的有用工具。
同样，Nesta 也欢迎更多有关“将英国创新置于采购核心”承诺的细节，包括如何实现这一目标以及如何将其与拟议的“支持内部采购的假设”相协调。虽然我们同意公共采购可以更有效地用于刺激创新企业（包括初创企业），但由于许多公共机构的风险规避，这变得困难。